这次日本是真有点坐不住了，10月13日，来自中国黑龙江省的地方人员和企业代表团前往俄罗斯萨哈林州，并访问了俄方实际控制的择捉岛，也就是日本所称的北方四岛之一。 代表团关注的不是军事项目，而是旅游设施、海胆海参养殖以及水产加工等商业合作机会，俄方公开的信息显示，中方企业还表达了与当地企业合作建设水产加工设施的意愿。 事情到了这里，日本方面立刻提高了敏感度，10月13日，日本外相茂木敏充表示正在确认情况，并称将依据日方立场适当应对。 到了10月14日，日本外务省又召见俄罗斯驻日大使，就中国黑龙江省有关人员访问择捉岛提出交涉，明确表示无法接受第三国人员以俄罗斯领土的方式进入并开展活动。 我觉得，这件事情真正有意思的地方就在这里，中方这次带来的看起来是企业合作项目，但它放到南千岛群岛这个特殊地点之后，含义就完全不一样了。 日本在意的显然不只是海胆、海参和水产加工厂，而是一个长期被日本视为高度敏感区域的地方，开始出现来自第三国的实际经济活动，更关键的是，这次访问发生在俄罗斯持续推动当地开发的背景之下。 那么问题来了，为什么中国代表团一到这里，日本就如此敏感，而高市早苗此前面对俄罗斯方面进入同一地区时，又是什么态度，如果把这些事情放到同一张地图上看，所谓王牌到底是什么，也就越来越清楚了。 日本急的不是海胆海参，而是第三国真的进来了 南千岛群岛在日本被称为北方四岛，面积约5000平方公里，这里包括择捉岛、国后岛、色丹岛等岛屿，其中择捉岛就是这次中国代表团访问的地方。 这片区域的历史争议由来已久。二战结束前后，苏联控制了相关岛屿，此后俄罗斯继续实际控制，日本则长期坚持北方四岛属于日本固有领土，并持续要求解决这一争议。 所以，这里一直存在一个很特殊的现实，日本有自己的主权主张，俄罗斯则拥有实际控制，双方围绕这个问题长期争执，而第三国如何进入这里，就很容易被赋予额外的政治含义。 这也是为什么日本外务省10月14日的表态值得注意，日方并没有把问题简单定义成普通企业投资，而是特别针对第三国人员进入并开展活动提出交涉，换句话说，日本真正敏感的是第三国参与。 中国代表团这次进入之后，最容易引发日本担忧的并不是一次访问本身，而是它可能产生的示范效应。 如果中国企业只是看一看，事情也许很快过去。但如果未来真的有人在这里投资，有企业参与养殖，有加工设施开始建设，旅游项目开始落地，那么事情的性质就会逐渐变化。 因为经济活动和外交访问不一样，访问结束，人可以离开，项目一旦开始建设，就会涉及投资、设备、供应链、人员和长期收益。商业关系越深入，现实联系就越牢固。 日本当然可以继续坚持自己的主张，但面对不断出现的实际合作项目，原本停留在外交层面的争议，就会越来越多地受到现实经济关系影响。 所以我认为，中国这次访问之所以容易被日本视为敏感事件，真正的关键并不是中国说了什么，而是中国企业已经开始关注这里能够做什么，这两者的区别非常大。 真正的王牌，是俄罗斯想开发，而中国恰好有合作空间 如果南千岛群岛没有任何经济价值，日本的担忧可能主要集中在主权问题上，偏偏这里并不是一块普通的海岛，按照此前相关材料中的数据，南千岛群岛资源价值保守估计超过450亿美元。 大陆架探明天然气储量高达16亿吨，黄金储备达到1867吨，白银达到9284吨，铁矿石达到2.73亿吨，伊图鲁普岛还拥有原文所述36吨的相关矿产资源，这类金属被认为与高性能航空发动机涡轮叶片制造有关。 这些数字意味着，当地不仅有领土争议，也有现实的资源开发价值，而俄罗斯现在恰恰有动力推动当地经济发展，俄乌冲突持续带来的财政压力，使俄罗斯需要扩大收入来源。 南千岛群岛拥有资源，也拥有旅游和渔业发展的条件，只要基础设施能够跟上，经济价值就有进一步释放的空间，问题是，开发从来不是把资源挖出来那么简单。 资源开发需要资金，产业升级需要技术，旅游和水产项目需要交通、港口、加工能力以及配套设施，对于俄罗斯而言，这些环节都需要持续投入。 而中国企业此次关注的项目，恰好集中在旅游、养殖和水产加工这些能够形成产业链的领域，这就是我认为这次访问真正值得观察的地方。 中国代表团并不是去讨论一个抽象的地缘问题，而是去看具体项目有没有投资价值，海胆和海参可以养殖，水产品可以加工，游客来了需要住宿，产业扩大以后又需要物流和基础设施。 一旦这些东西逐渐连起来，原本孤立的资源就可能变成完整的经济活动，更重要的是，俄罗斯此前已经为当地发展提供了较长时间的税收优惠安排。 南千岛群岛自2022年起被纳入特殊税收优惠区域，外来企业也可以获得相应待遇，俄方近年来持续推动当地旅游和商业开发，今年8月俄罗斯总统普京还访问了择捉岛，并考察了包括水产加工设施在内的当地项目。 这说明一个趋势已经非常明显，俄罗斯希望把当地的资源和地理条件变成经济收益，而中国企业现在开始观察这些项目